{"id":329,"date":"2020-10-26T18:55:53","date_gmt":"2020-10-26T18:55:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/?p=329"},"modified":"2020-10-26T21:33:25","modified_gmt":"2020-10-26T21:33:25","slug":"conclusiones-ciclo-de-webinarios-sobre-proteccion-de-areas-de-recarga-hidrica-y-fuentes-de-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/2020\/10\/26\/conclusiones-ciclo-de-webinarios-sobre-proteccion-de-areas-de-recarga-hidrica-y-fuentes-de-agua\/","title":{"rendered":"Conclusiones del Ciclo de Webinarios sobre  \u201cProtecci\u00f3n de \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y fuentes de agua\u201d"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"text-align:center\" class=\"has-normal-font-size\"><strong>Consideraciones\ngenerales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">El ciclo de webinarios sobre &#8220;Protecci\u00f3n de \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y fuentes de agua&#8221; pone en tapete de discusi\u00f3n la vulnerabilidad de estas \u00e1reas claves para la disponibilidad de agua ahora y en el futuro, que en muchos de los casos son desconocidas y est\u00e1n siendo erosionadas, afectadas por el crecimiento desmedido y nada planificado en las zonas urbanas y periurbanas; y, en las \u00e1reas rurales, por la deforestaci\u00f3n de las cabeceras de cuenca, el sobrepastoreo y el crecimiento de la frontera agr\u00edcola. <\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">Esta es una tem\u00e1tica lamentablemente, hasta hoy, invisibilizada y poco atendida, y  que si no tomamos medidas al respecto estaremos sufriendo consecuencias como la agudizaci\u00f3n de la crisis del agua, que conducir\u00e1n a conflictos sociales y es lo que no queremos. Para nadie ya es extra\u00f1o que a\u00f1o tras a\u00f1o se est\u00e9n secando r\u00edos y vertientes, y que las precipitaciones, aunque concentradas en&nbsp; tres meses del a\u00f1o, siguen cayendo, entonces \u00bfqu\u00e9 est\u00e1 pasando? <\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">Lo cierto es que esta parte del ciclo del agua (el agua precipitada debe infiltrarse en el suelo) est\u00e1 sufriendo perturbaciones. El agua de lluvia deber\u00eda infiltrarse&nbsp; y alimentar los acu\u00edferos para luego salir por las fuentes de agua, que com\u00fanmente permanec\u00edan almacenadas y garantizaban el tiempo de estiaje (6 meses). Este hecho ahora ha cambiado dr\u00e1sticamente. El agua de lluvia llega a estas \u00e1reas pero no se infiltra en su totalidad sino que se escurre por la superficie, desembocando en los r\u00edos y riachuelos, provocando la erosi\u00f3n de los suelos. Esto est\u00e1 pasando en las cientos de subcuencas y microcuencas de nuestro territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">Este es el momento de abordar y enfrentar esta problem\u00e1tica, sin embargo, no se trata solo de soluciones t\u00e9cnicas, sino que se debe plantear un abordaje integral (t\u00e9cnico, ambiental, social y legal). La protecci\u00f3n de las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica implica la participaci\u00f3n de actores en una determinada subcuenca y microcuenca para identificar est\u00e1s \u00e1reas de recarga h\u00eddrica, y, dependiendo de su ubicaci\u00f3n, buscar consensos y acuerdos para protegerlas. Esto no avanzar\u00e1 si la poblaci\u00f3n no est\u00e1 sensibilizada en la tem\u00e1tica. Y en lo legal, se requiere una normativa municipal para que estas pr\u00e1cticas de protecci\u00f3n de \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y fuentes de agua sean implementadas de forma sostenible, tanto a nivel de infraestructura como en los procesos de concertaci\u00f3n de las acciones de protecci\u00f3n,  liderizado desde la planificaci\u00f3n por los gobiernos municipales, y as\u00ed, estas experiencias, incluso sean replicadas en otros municipios.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">Es urgente establecer espacios intersectoriales e interinstitucionales, con enfoque multiactor, a nivel de los municipios y departamentos para discutir no solo este tema sino todo lo referido al agua y determinar acciones preventivas y correctivas con respecto al \u00e1rea de recarga y descarga h\u00eddrica y as\u00ed asegurar su disponibilidad para los diferentes usos del agua.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"621\" src=\"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/cuenca-peq-1024x621.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-338\" srcset=\"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/cuenca-peq-1024x621.jpg 1024w, https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/cuenca-peq-300x182.jpg 300w, https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/cuenca-peq-768x465.jpg 768w, https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/cuenca-peq-700x424.jpg 700w, https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/cuenca-peq.jpg 1500w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p style=\"text-align:center\"><strong>Panel\n1: Experiencias en protecci\u00f3n de \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y fuentes de agua.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y las fuentes de agua tienen ciertas caracter\u00edsticas y factores que las condicionan. La <em>zona de recarga<\/em> es el \u00e1rea de la cuenca hidrogr\u00e1fica donde el agua de lluvia penetra en el suelo (tierra) llegando a cargar los acu\u00edferos (agua subterr\u00e1nea) de la cuenca y las <em>zonas de descarga<\/em> (fuentes de agua). Son las cuencas que abastecen los acu\u00edferos; manantiales, vertientes, arroyos, r\u00edos, lagunas. Y los factores que la condicionan son, por un lado, en la superficie: el clima, la topograf\u00eda (relieve, pendiente), los suelos y la cobertura vegetal (plantas) y, por el otro, el subsuelo, la geolog\u00eda, tipo de rocas, grietas (fallas), tipo de dep\u00f3sitos, temblores.<\/li><li>Estas zonas de recarga h\u00eddrica y fuentes de agua corren el riesgo de ser impermeabilizadas. As\u00ed lo demuestra la experiencia de la problem\u00e1tica del agua subterr\u00e1nea en Sacaba, por efecto de m\u00faltiples causas, deforestaci\u00f3n de las cabeceras de la cuenca, avance de la mancha urbana, contaminaci\u00f3n con agroqu\u00edmicos, residuos s\u00f3lidos y l\u00edquidos, y la sobre explotaci\u00f3n de los acu\u00edferos. Es una llamada de atenci\u00f3n a las autoridades p\u00fablicas, a los actores locales para tomar acciones urgentes para reducir la presi\u00f3n hacia las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica.<\/li><li>Es importante motivar a la poblaci\u00f3n a la movilizaci\u00f3n social para el cuidado de las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y las fuentes de agua, con acciones preventivas, sensibilizando e implementando pr\u00e1cticas de siembra y cosecha de agua adecuadas para no erosionar ni contaminar est\u00e1s \u00e1reas, y as\u00ed se recuperen o en su caso incrementen su capacidad de recarga, y garanticen el agua en cantidad y calidad.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Panel\n2: Gobernanza del agua y las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Si bien la problem\u00e1tica del agua tiene una dimensi\u00f3n ambiental, econ\u00f3mica y tecnol\u00f3gica, esencialmente tambi\u00e9n tiene una dimensi\u00f3n social y pol\u00edtica, centrada en la forma como se administran, regulan y distribuyen los recursos h\u00eddricos. Existen fallas en la gobernanza y en  la forma c\u00f3mo se accede, se distribuye y se usa este recurso; en c\u00f3mo interact\u00faan y toman decisiones actores p\u00fablicos, privados, y la sociedad civil, hacen falta normas, mecanismos y procedimientos a nivel local, regional y nacional. (gobernanza).<\/li><li>Tiquipaya constituye un ejemplo de falta de gobernanza. En este municipio interact\u00faan m\u00faltiples actores: regantes, consumidores de agua potable y la industria Taqui\u00f1a, Sinergia, entre otras. Sin embargo la soluci\u00f3n a esta problem\u00e1tica se sustenta solo en el enfoque de la demanda, es decir, desde los derechos que tienen los diferentes usuarios, aspecto que ocasiona conflictos\u00a0 permanente entre ellos por demostrar quien tiene m\u00e1s derechos argumentando usos y costumbres, derivando en conflictos aun no resueltos, que ya ha dejado consecuencias lamentables. <\/li><li>No existe ninguna referencia respecto a la responsabilidad sobre la funci\u00f3n ambiental de las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y que acciones han tomado o est\u00e1n tomando sectores de usuarios del agua en favor de las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y fuentes agua, en favor de la siembra de agua para garantizar que esas fuentes de agua sobre las que tienen derechos tengan disponibilidad de este recurso. Citamos la reflexi\u00f3n de Benjam\u00edn Vargas, comunario de la Organizaci\u00f3n de Gesti\u00f3n de Cuencas 13 de agosto de Tiquipaya: &#8220;Cuando no haya agua en las fuentes, \u00bfser\u00e1 que van a regar con sus derechos? \u00bf ser\u00e1 que van a tomar sus papeles?. <\/li><li>Las Reservas de Privadas de Patrimonio Natural (REPANAS), en los valles de Santa Cruz, se constituyen en una experiencia concreta y viable de protecci\u00f3n participativa de \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y fuentes de agua, que se implementa desde 1992, respaldados en la Ley 1700 Forestal, Art. 13. El modelo de REPANA se basa en promover, a trav\u00e9s de cerramiento consensuados, la regeneraci\u00f3n natural con vegetaci\u00f3n nativa, para que esos sitios no solo contribuyan a la recarga h\u00eddrica sino tambi\u00e9n a la conservaci\u00f3n de suelos y la biodiversidad vegetal y animal.<\/li><li>Los Acuerdos Rec\u00edprocos por el Agua (ARA) son un mecanismo que demuestra que si es posible realizar acuerdos para la protecci\u00f3n de las \u00e1reas de recarga h\u00eddricas y fuentes de agua, as\u00ed como del uso responsable, entre los usuarios del agua cuenca arriba, (generalmente tierras privadas), cuenca abajo, que son los mayores consumidores y autoridades locales (municipios). Esta experiencia est\u00e1 siendo replicada no solo en el pa\u00eds, sino tambi\u00e9n en latinoam\u00e9rica y en varias partes del mundo.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Panel\n3. Protecci\u00f3n legal de las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y fuentes de agua.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Que desde el marco internacional como la Declaraci\u00f3n de Dubl\u00edn, se indica que la gesti\u00f3n del recurso h\u00eddrico tiene que ver los factores de conservaci\u00f3n, preservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n, as\u00ed como la participaci\u00f3n ciudadana. El marco legal nacional es mucho m\u00e1s extenso al referirse al cuidado y protecci\u00f3n de las cabeceras de cuenca, fuentes de agua, reservorios y otras, desde la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado y la Ley Marco de la Madre Tierra, por ejemplo. Sin embargo, no se explicita la protecci\u00f3n de \u00e1rea de recarga h\u00eddrica de forma concreta.<\/li><li>Los gobiernos municipales tienen la suficiente competencia para construir leyes municipales de protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n de las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y sus fuentes de agua, amparados justamente en este amplio marco legal, internacional y nacional.<\/li><li>Los procesos de construcci\u00f3n de leyes municipales tienen que ser participativos. Es importante que la poblaci\u00f3n demande una pol\u00edtica p\u00fablica para solucionar la recurrente escasez de agua, consecuencia no solo de los efectos del cambio clim\u00e1tico sino tambi\u00e9n de la falta de cuidado, protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n de las \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y de sus fuentes de agua, que adem\u00e1s son afectadas por la deforestaci\u00f3n y el sobrepastoreo, provocando la erosi\u00f3n de esas \u00e1reas y reduciendo su capacidad de infiltraci\u00f3n. El caso de Vila Vila nos demuestra que las leyes municipales de protecci\u00f3n de \u00e1reas de recarga h\u00eddrica, desde su formulaci\u00f3n hasta su implementaci\u00f3n, deben contar con una amplia legitimidad social para garantizar su aplicaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Consideraciones generales El ciclo de webinarios sobre &#8220;Protecci\u00f3n de \u00e1reas de recarga h\u00eddrica y fuentes de agua&#8221; pone en tapete de discusi\u00f3n la vulnerabilidad de estas \u00e1reas claves para la disponibilidad de agua ahora y en el futuro, que en muchos de los casos son desconocidas y est\u00e1n siendo erosionadas, &#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":338,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[11],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/329"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=329"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/329\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":339,"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/329\/revisions\/339"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/338"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=329"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=329"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrecolandes.org\/solidagro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=329"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}